關(guān)于2019年泰州建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展情況的通報(bào)
泰州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2019年，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市住建局錨定全市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，緊緊圍繞深化改革、綠色發(fā)展和科技創(chuàng)新“三條主線”，深入推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“放管服”改革“三項(xiàng)改革”，奮力打響新時(shí)代建筑業(yè)轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)戰(zhàn)，全市建筑業(yè)保持健康發(fā)展勢(shì)頭。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢(shì)下，建筑業(yè)各項(xiàng)重要指標(biāo)依然實(shí)現(xiàn)了較大幅度的增長(zhǎng)。全年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值3985.18億元，同比增長(zhǎng)8.46%，占全省建筑業(yè)總產(chǎn)值的10.78%，位居全省第四;完成外埠市場(chǎng)產(chǎn)值2660.6億元，占全市總量的66.8%，同比上升6.5%;建筑業(yè)入泰州本地庫(kù)稅收55.03億元，同比增長(zhǎng)11.94%;全市建筑用地規(guī)劃條件中明確的裝配式建設(shè)項(xiàng)目面積248.53萬(wàn)平方米，完成全年計(jì)劃的135.07%，我市被省住建廳列為江蘇省建筑產(chǎn)業(yè)化示范城市。
各市(區(qū))對(duì)建筑業(yè)發(fā)展高度重視，深入挖掘發(fā)展?jié)撃�，奮力拓展發(fā)展空間，為全市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。建筑業(yè)產(chǎn)值指標(biāo)完成方面:海陵區(qū)完成391.05億元，同比增長(zhǎng)10.1%，增幅最高；靖江市完成717.65億元，同比增長(zhǎng)9.9%;泰興市完成812.7億元，同比增長(zhǎng)9.2%;興化市完成531.92億元，同比增長(zhǎng)9.2%;高港區(qū)完成655.03億元，同比增長(zhǎng)9%;姜堰區(qū)完成802.07億元，同比增長(zhǎng)5.5%;高新區(qū)完成74.76億元，同比增長(zhǎng)1.2%。入泰州庫(kù)稅收完成方面:泰興市完成14.85億元，同比增長(zhǎng)37.34%，增幅最大，完成全年目標(biāo)計(jì)劃的131.43%; 興化市完成4.81億元，同比增長(zhǎng)18.21%，完成全年目標(biāo)計(jì)劃的111.52%;海陵區(qū)完成5.67億元，同比增長(zhǎng)7.7%，完成全年目標(biāo)計(jì)劃的101.6%;姜堰區(qū)完成7.59億元，同比增長(zhǎng)7.69%，完成全年目標(biāo)計(jì)劃的100.64%;高港區(qū)完成9.12億元，同比增長(zhǎng)4.88%，完成全年目標(biāo)計(jì)劃的101.83%;高新區(qū)完成5.06億元，同比增長(zhǎng)3.32%，完成全年目標(biāo)計(jì)劃的100.31%;靖江市完成7.93億元，同比下降5.31%，完成全年目標(biāo)計(jì)劃的88.91%。
一、加強(qiáng)政策引導(dǎo)，著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、住建部及省政府系列建筑業(yè)改革發(fā)展意見(jiàn)，加大對(duì)泰州現(xiàn)有“1+3”扶持政策的宣傳力度，幫助企業(yè)掌握政策、理清思路，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。推進(jìn)工程審批制度改革，不斷簡(jiǎn)化審批流程、降低審批門(mén)檻、提高服務(wù)效率，為企業(yè)提供最優(yōu)服務(wù)。牽頭制定《泰州市推進(jìn)建筑信息模型技術(shù)應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》，力爭(zhēng)到2020年底基本形成良好的BIM技術(shù)應(yīng)用環(huán)境，應(yīng)用和管理水平達(dá)到全省前列。加大市級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金投入，鼓勵(lì)企業(yè)晉升資質(zhì)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、發(fā)展建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化等，2019年獎(jiǎng)勵(lì)建筑企業(yè)463.9萬(wàn)元。
二、緊扣資質(zhì)晉升，積極培育龍頭企業(yè)。
全力推進(jìn)企業(yè)升特工作，先后組織多輪升特工作推進(jìn)會(huì)、政策輔導(dǎo)會(huì)，進(jìn)一步確立了“235”升特“路線圖”，通過(guò)個(gè)性化的“一企一策”、常態(tài)化的“上門(mén)服務(wù)”、制度化的“定期座談”，為企業(yè)提供“保姆式服務(wù)”，并在企業(yè)融資授信、信用分獎(jiǎng)勵(lì)、工程招投標(biāo)、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面給予全方位支持，努力當(dāng)好企業(yè)升特的總后勤部。目前，博爾集團(tuán)和泰建集團(tuán)申報(bào)條件已趨成熟。全年晉升一級(jí)資質(zhì)35項(xiàng)、二級(jí)資質(zhì)14項(xiàng)。
三、強(qiáng)化科技引領(lǐng)，致力促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型。
加大建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)力度，先后培育裝配式建筑示范基地7個(gè)，裝配式建筑示范項(xiàng)目5個(gè)，省級(jí)示范園區(qū)1個(gè)，上海電氣在泰興虹橋工業(yè)園區(qū)投資建設(shè)泰州研砼基地，江海集團(tuán)與杭蕭鋼構(gòu)成功達(dá)成鋼結(jié)構(gòu)裝配式合作發(fā)展協(xié)議。加大BIM技術(shù)應(yīng)用和推廣力度，成功舉辦中國(guó).泰州第一屆BIM工程技術(shù)峰會(huì)，來(lái)自全國(guó)各地的專家學(xué)者、行業(yè)精英齊聚鳳城，聚焦“數(shù)字建筑智引未來(lái)”主題，共謀BIM工程技術(shù)發(fā)展大計(jì)，力爭(zhēng)通過(guò)兩到三年的努力，將泰州打造成江蘇省乃至全中國(guó)BIM技術(shù)應(yīng)用發(fā)展的高地。
四、拓展外埠市場(chǎng)，努力開(kāi)辟發(fā)展空間。
積極搭建“走出去”平臺(tái)，全力做好協(xié)調(diào)服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)與大型央企、國(guó)企、上市企業(yè)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，鼓勵(lì)企業(yè)“抱團(tuán)發(fā)展、借船出�！薄３晒M織沈陽(yáng)外埠市場(chǎng)推介會(huì)、“一帶一路”東南亞國(guó)家建筑領(lǐng)域推介會(huì)，企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)的熱情得到進(jìn)一步提升。我市施工隊(duì)伍已遍布全國(guó)除臺(tái)灣以外的所有省、市、自治區(qū)，擁有產(chǎn)值20億元以上的市場(chǎng)28個(gè)。在柬埔寨、安哥拉、肯尼亞、科威特、納米比亞、博茨瓦納等18個(gè)國(guó)家承接工程。
五、發(fā)揮誠(chéng)信杠桿，不斷凈化市場(chǎng)環(huán)境。
加大對(duì)本地建筑企業(yè)的信用加分力度，鼓勵(lì)本地企業(yè)積極參與我市政府投資項(xiàng)目，對(duì)本地信用分排名靠前或特級(jí)資質(zhì)的建筑企業(yè)，在工程總承包試點(diǎn)和重大市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目承接方面予以扶持。深入研究招投標(biāo)領(lǐng)域法規(guī)條例，著力破解政府工程預(yù)選承包商制度取消后的監(jiān)管難題。2019年全市各類(lèi)工程建設(shè)招投標(biāo)共402個(gè)標(biāo)段，本地企業(yè)中標(biāo)236個(gè)標(biāo)段，占58.7%;中標(biāo)總額117.12億元，本地企業(yè)中標(biāo)87.2億元，占74.5%; 工程總承包項(xiàng)目中標(biāo)總額56億元，本地企業(yè)中標(biāo)50.6億元，占比達(dá)90%。全市信用分排名前十位的企業(yè)中，本地企業(yè)最多時(shí)達(dá)8家。進(jìn)一步完善“市級(jí)一體化平臺(tái)”建設(shè)，定期開(kāi)展市區(qū)在建項(xiàng)目綜合執(zhí)法大檢查、日常巡查，實(shí)時(shí)通報(bào)量化扣分。集中開(kāi)展工程技術(shù)執(zhí)業(yè)人員掛證問(wèn)題整治，健全建筑市場(chǎng)“黑名單”制度，完善誠(chéng)信激勵(lì)、失信懲戒機(jī)制。
六、狠抓安全監(jiān)管，全力確保平穩(wěn)可控。
加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度，對(duì)重大項(xiàng)目、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和主要部位進(jìn)行全方位、立體式的監(jiān)督檢查，形成嚴(yán)格執(zhí)法的高壓態(tài)勢(shì)。把督查、指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，納入對(duì)企業(yè)日常監(jiān)管的重要內(nèi)容和“雙隨機(jī)”抽查的必查項(xiàng)目。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理，綜合采取跟蹤督查、聯(lián)合執(zhí)法、飛行檢查等方式，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展揚(yáng)塵防治工作督查。充分發(fā)揮施工工地?fù)P塵環(huán)境保護(hù)稅的杠桿作用，全年征收稅金3168萬(wàn)元，倒逼企業(yè)加大揚(yáng)塵治理投入力度。組織開(kāi)展施工圍擋專項(xiàng)整治，狠抓重要區(qū)域、重要節(jié)點(diǎn)、重大項(xiàng)目圍擋的提檔升級(jí)，將施工圍擋打造成城市靚麗的風(fēng)景線。大力推進(jìn)智慧工地建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)實(shí)名制管理等四項(xiàng)制度，省人社廳和住建廳去年12月上旬在我市召開(kāi)全省根治欠薪工作推進(jìn)會(huì)，泰州在會(huì)上交流了經(jīng)驗(yàn)做法。
站在新的歷史起點(diǎn)上，全市建筑業(yè)將高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十九屆四中全會(huì)和市委五屆九次全會(huì)精神，緊緊圍繞“一高兩強(qiáng)三突出”的總體要求，按照這次會(huì)議的統(tǒng)一部署，一如既往地大力弘揚(yáng)實(shí)干之風(fēng)，勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為，不斷做強(qiáng)、做大、做精建筑業(yè)，努力培育建筑業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，為開(kāi)創(chuàng)泰州強(qiáng)富美高新局面提供有力支撐! |
